circolazione targa rumena

Cari colleghi vorrei porvi il seguente quesito:

Ieri io e la mia collega abbiamo fermato un furgone con targa rumena, la collega che lavora da molto piu' tempo di me nel territorio ha riconosciuto il conducente il quale insieme al fratello (intestatario del furgone) sono residente nel comune dove operiamo dal 2009. Bene la mia collega ha proceduto a sanzionare ai sensi dell'art 94 c. 2e 3 "omesso aggiornamento carta do circolazione " ed essendo veicolo straniero quest'ultimo ha trovato i soldi (non so come) e ha pagato 493,50 euro.

Ora anche se la posizione e' chiusa io continuo ad avere un dubbio (gia' sollevato ieri alla collega la quale ha proceduto per la sua ragione) ed e' il seguente: e' corretta la sanzione applicata? in quanto io avrei voluto applicare l'art 132 c 1 e 5 cds e poi quando sarebbe corretto applicare l'art 94? e ancora se avessi ragione io e' corretto che queste persone paghino solo 84,00 euro (sconto a parte) e continuino a circolare ugualmente in quanto questo articolo non prevede sanzione accessoria quale ritiro documenti? spero di essermi espressa in modo chiaro

Attendo un vs parere grazie